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7月7日上午10点多,天潼路沿街大楼附近突发一起外墙混凝土高坠事故,将一楼的玻璃门廊砸穿、导致2人被轻微擦伤。这一高空坠物事故让我们再次思考头顶上的安全这一问题。


城市既有房屋高空坠物问题不断、隐患逐步凸显

新闻晨报曾对“申城头顶上的安全”进行了专题报道,列举了生活中常见的多种高空坠落隐患,如:空调外机、晾衣架、玻璃幕墙、外立面装饰线条、外墙饰面层、外墙外保温及其饰面层、外开窗老旧破损玻璃等等。全国各大城市高层住宅外墙外保温层脱落、修补现象频发,遇到台风暴雨天气更是险象环生。

2019年7月6日20时40分左右,延长路某小区高层住宅一长块水泥装饰条掉落在地,长约50cm,宽约20cm,厚约3cm,重量约9公斤,所幸当时没有人经过。

2018年8月,黄浦区南京东路某店铺的广告牌脱落,砸中过往群众9人,其中3人不幸死亡,6人不同程度受伤。

2018年底某日早晨,住在虹口某小区住宅的居民孙老太准备出门锻炼,与坠落的装饰条擦肩而过,同年,该小区一块笔记本大小的灰色水泥板直接插在车子的引擎盖上,引擎盖的右侧被砸出一个大窟窿。

2016年,位于斜土东路的某住宅小区,房屋外侧水泥装饰条陆续开始掉落,多位居民曾与掉落的水泥块瞬间仅“一步之遥”。


高空坠物相关的城市管理政策与工作开展

为深化房屋外立面附加设施相关安全隐患的治理工作,保障和维护城市公共安全,提升城市精细化管理水平,上海市城市管理精细化工作推进领导小组连续发文,要求对全市空调外机、外面墙面附着物、建筑附属构件的高考坠物隐患问题进行排查和整治。包括:

沪精推办〔2019〕6号《关于开展本市空调外机等外立面附加设施排查和整治工作的通知》

沪精推办〔2019〕9号《本市空调外机等外立面附加设施整治三年行动计划(2019-2021)》

沪精推办〔2019〕10号《关于本市房屋外墙墙面及附着物、建筑附属构件的高空坠物隐患问题处置工作意见》

2019年,上海市住房和城乡建设管理委员会针对既有建筑的玻璃幕墙安全隐患问题发出沪建质安〔2019〕409号《关于开展2019年本市既有建筑玻璃幕墙安全排查整治的通知》

近两年,上海部分市区都在深入开展外立面高空坠物隐患的排查工作,确保城市运营安全。2019年,黄浦区房屋住房保障和房屋管理局印发《黄浦区开展空调外机等外立面附加设施排查整改的工作方案》的通知,在黄浦区内开始实施全覆盖的空调外机等外立面附加设施安全隐患排查和整改工作,切实消除潜在安全隐患,保障城市运行安全稳定。2020年,青浦区住房保障和房屋管理局印发《青浦区关于房屋空调外机等外立面附加设施整治实施方案(2019-2021)》的通知。


发挥自身优势,助力城市运营安全

面对日益严重的城市高空坠物问题,上海建科院开展了多方面的分析研究工作。

根据分析,当前城市高空坠物问题之所以不断凸显,其背后也有多种多样的原因,如:环境作用下的材料老化问题;重建设、轻维护,建筑在建造完成以后的服役过程中定期检查与维护保养缺乏;一些新材料、新技术的应用推广使用时在细节方面、在耐久性方面考虑不足,对实际的施工效果考虑不足等等。

同时,上海砼测房屋质量检测站借助先进的检测设备,实施开展高空坠物隐患的排查工作,确保广大市民的出行安全:通过无人机辅助检查外立面及屋顶的各类设施高坠隐患;利用红外热像仪器辅助判断外墙饰面层空鼓情况;对当前外墙饰面层粘结材料的抗拉拔性能进行试验,评估其当前粘结性能。

对一些典型的问题,上海建科院也提出了自己的解决方案。2019年12月,上海市住房和城乡建设管理委员会批准上海市建筑科学研究院主编的《外墙外保温系统修复技术标准》为上海市工程建设规范。该标准对目前量大面广的外墙外保温墙体空鼓脱落问题,根据实际情况提出了多种解决方案,如局部置换修复、局部原位无损修复、局部原位无损修复、整体加固翻新、以及整体置换等,可以在修复的前期检测、修缮设计与后续施工等环节提供全程服务。

在近年来的工程实践中,上海砼测房屋质量检测站对高空坠物问题的认识不断深入,在评估判断和后续处理方面也积累了丰富的经验。

近期,申城一直处于黄梅天的潮湿环境下,预计后期出梅后夏日的高温、以及台风暴雨等恶劣天气都将对高空坠物的防御和整治问题造成很大的困难,上海建科院也呼吁广大市民、房屋产权单位、物业管理单位等重视房屋日常维护和定期检查。除了上文提到的一些典型高坠隐患,根据排查实践,一些小型附属设施如果维护不当,也可能造成很大的隐患,因此要勤加自查,如:花盆、花架;外窗雨搭、防盗窗;卫星天线;屋顶附属设施;屋顶遗留的零碎建筑材料;甚至夏季屋顶种植的瓜果等等。


部分服务工程案例

黄浦区多幢高层住宅外立面高坠隐患的排查

淮海中路富丽华大楼外墙面饰面层脱落检测

合肥路复兴苑高层房屋外立面和屋顶以及空调外机支架系统等附加设施排查

西藏南路惠达大厦外立面和屋顶以及空调外机支架系统等附加设施排查

延安西路某国际大饭店大楼外墙空鼓和脱落检测

外滩和平饭店南楼外立面完损检测评估

嘉定某住宅楼外墙饰面层脱落调查与小区14幢房屋外墙外保温面层空鼓情况排查

静安某住宅小区6幢高层住宅外墙外保温面层空鼓和脱落现状检测评估

宝山某大型居住社区14幢高层住宅外墙外保温层脱落检测与修复综合整治工程



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